giovedì 12 novembre 2026
giovedì 12 novembre 2026
Dalla Calabria arriva un modello per contrastare lo spopolamento dei piccoli comuni che potrebbe trovare applicazione anche in Abruzzo. Non contributi per acquistare immobili da ristrutturare, né abitazioni vendute a prezzi simbolici, ma case recuperate dalla Regione e concesse gratuitamente per dieci anni a chi sceglie di trasferire la propria residenza nei borghi. È questa la proposta al centro del progetto di legge “Abruzzo, borghi da vivere”, depositato all’Emiciclo dal consigliere regionale di Fratelli d’Italia Massimo Verrecchia, sulla scia dell’iniziativa “Ripopola Calabria” promossa dal governatore Roberto Occhiuto.
Il meccanismo previsto punta a coinvolgere direttamente l’amministrazione regionale, chiamata a finanziare integralmente il recupero e la riqualificazione degli immobili di proprietà comunale. Le abitazioni dovranno essere rese sicure, funzionali ed efficienti, pronte per essere abitate senza che i nuovi residenti debbano sostenere i costi di una ristrutturazione. Una volta completati gli interventi, gli alloggi saranno assegnati gratuitamente per un periodo di dieci anni a persone e famiglie disponibili a stabilirsi nei comuni interessati.
La proposta nasce da un'emergenza demografica che in Abruzzo assume dimensioni sempre più preoccupanti. Sono 202 su 305 i comuni regionali classificati come aree interne. Tra il 2015 e il 2026 il territorio ha perso circa 116mila residenti, pari al 20,5% della popolazione. Ancora più significativo il dato relativo ai giovani: nello stesso arco temporale la popolazione con meno di 15 anni si è ridotta del 33%. Un impoverimento che non riguarda soltanto il numero degli abitanti, ma investe l'intero tessuto sociale ed economico dei territori. Meno residenti significa meno attività commerciali, servizi ridotti e maggiori difficoltà nell'accesso alle prestazioni essenziali. Un processo che rischia di trasformare interi paesi in centri sempre più marginali, fino al progressivo abbandono.
L'idea alla base del progetto è fare della disponibilità di un'abitazione un incentivo concreto per chi desidera cambiare luogo di vita e lavoro. Il tema del diritto alla casa, soprattutto per le nuove generazioni, è diventato centrale in tutta Europa, tra affitti sempre più onerosi e difficoltà nell'acquisto di un immobile. Offrire un alloggio gratuito, già recuperato e immediatamente disponibile, potrebbe quindi rappresentare un'opportunità per attrarre nuovi residenti e rendere nuovamente abitabili territori che oggi faticano a trattenere la propria popolazione.
La misura guarda in particolare a giovani lavoratori, professionisti e famiglie che attualmente non risiedono nei comuni coinvolti e che intendono trasferirsi stabilmente in Abruzzo. Gli alloggi potranno avere una superficie fino a 140 metri quadrati e saranno assegnati attraverso graduatorie pubbliche, predisposte separatamente per ciascuna abitazione. Il sistema prevede criteri premiali per giovani coppie, famiglie con figli, nuclei monoparentali e persone con disabilità. Punteggi specifici sono inoltre riservati a lavoratori autonomi, professionisti dei settori culturale e creativo e persone che svolgono attività professionali da remoto. Un'attenzione particolare è dedicata anche agli emigrati abruzzesi residenti fuori regione da almeno tre anni, che intendano fare ritorno nella propria terra.
Per scongiurare utilizzi diversi da quelli previsti, il progetto introduce precisi vincoli sulla destinazione degli immobili. Le abitazioni dovranno essere utilizzate esclusivamente come residenza e non potranno essere sublocate né trasformate in strutture ricettive o alloggi destinati al turismo. L'obiettivo è evitare che un intervento pensato per ricostituire comunità residenti finisca per alimentare nuove forme di speculazione immobiliare.
Il riferimento operativo è proprio l'esperienza calabrese, che nella prima fase coinvolge 25 comuni, con 50 abitazioni distribuite nelle diverse province. Il programma potrà essere successivamente ampliato. Per sostenerne i costi, la Calabria ha individuato le risorse residue del Fondo sviluppo e coesione 2021-2027. Anche l'Abruzzo punta a individuare una copertura finanziaria attraverso lo stesso strumento, guardando in prospettiva alle risorse del Fsc relative alla programmazione 2028-2034.
La finalità politica e sociale dell'iniziativa emerge chiaramente dalla relazione illustrativa che accompagna il progetto di legge, firmata da Verrecchia. «Il programma – si legge nel documento – non si limita alla messa a disposizione di un'abitazione, ma intende costruire un vero e proprio progetto di ripopolamento, sviluppo e valorizzazione dell'identità territoriale abruzzese, favorendo l'insediamento di nuovi residenti e la ricostituzione di comunità locali vitali e dinamiche».
